上海 ，一座充满魅力的国际大都市
，浦江两岸的交通方式始终备受关注。大桥 、隧道
、轮渡，它们将两岸紧密相连 。然而 ，未来将出现全新的越江慢行交通方式
，这无疑是个令人振奋的消息
。但在这背后，也隐藏着许多值得我们深入探讨的问题。

现状：现有越江方式与问题

上海浦江两岸的交通工具主要包括大桥和隧道，这些设施为机动车出行带来了极大便利 。但在慢行交通领域 ，问题不少
。尤其是在外环以内，缺乏专为非机动车设计的越江通道。虽然轮渡可以满足一部分需求
，但其运行时间和班次间隔都有所限制 。以2023年为例，上海外环内共有14条客运轮渡线路 ，运营间隔在10到40分钟之间
，日均客运量大约在10万人次
。轮渡一旦停运，非机动车就只能与机动车一同通过跨江大桥或隧道 ，这样的混行方式十分危险。

生活中
，外卖员在深夜跨江送货时，往往只能选择那些危险的混合道路 。这种情况给众多依赖非机动车出行的人们带来了诸多不便 ，同时也对他们的安全构成了巨大的隐患。

规划草案情况

《黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升专项规划（2024-2035年）》草案的发布 ，为人们带来了希望的曙光
。规划中明确提出了三类越江交通方式
，其中特别强调了规划越江慢行隧道的重要性。这一隧道将成为加强浦西浦东两岸慢行联系的关键途径 。此规划旨在解决浦江两岸慢行交通的难题，满足市民跨越浦江两岸多样化的出行需求
。

不过 ，这个规划草案存在一个较大的疑问。它只提到了越江慢行隧道，却对跨江缆车只字未提 。这样的做法让人们对未来的慢行交通规划产生了许多猜测
。是仅仅推进慢行隧道的建设
，还是还有其他的安排？

市民诉求影响

市民的呼声在交通规划中扮演着不容小觑的角色。2023年4月，上海的建议征集平台收到了市民的来信 ，信中呼吁增设浦东与浦西之间的跨江非机动车道 。这一诉求反映出人们对跨江慢行需求的关注
。政府部门并非无动于衷
，比如上海市交通委员会在同年4月12日的回复中就明确表示，将根据市民的实际需求来优化服务 ，并合理调配交通资源。

市民作为城市的使用者
，他们的声音直指生活中切实的困扰 。众多骑电动或自行车上下班的市民，长久以来都期盼能拥有安全 、便捷的跨江通道
。这种愿望促使规划部门持续寻找创新的跨江慢行交通解决方案。

跨江缆车的疑问

目前
，关于跨江缆车的问题众说纷纭 。据悉，香港置地西岸金融城那边传来消息 ，跨江缆车项目仍在稳步推进。但让人疑惑的是，规划草案中并未提及这一项目
。这难道意味着跨江缆车项目已被放弃？还是未来会有别的安排？若跨江缆车得以建成
，它必将成为上海的一道独特风景，为市民和游客带来全新的跨江体验。

大家对这充满期待 ，但又担忧规划中未明确指出
，可能最终只是一场空 。许多旅游城市的空中缆车项目都颇受欢迎，若在上海黄浦江建成 ，无疑将大大提升城市的形象
。

两种慢行交通关系

越江慢行隧道与跨江缆车若能同时建成 ，它们之间会有怎样的联系？是相互配合还是存在竞争关系？若二者相互配合
，那不同需求的人们就能根据自己的喜好和实际情况，挑选适合自己的过江方式。例如 ，赶时间的上班族可能会选择隧道
，而游客则可能更偏爱缆车，享受在空中穿越黄浦江的体验 。

若存在竞争 ，便需对双方的长短进行比较
。建设资源毕竟有限，无论是成本考量 、惠及人数的多少
，还是实际影响力的评估，都需全面考虑。

未来展望

越江慢行隧道与跨江缆车，作为上海交通领域的新尝试 ，它们旨在更有效地满足市民的出行需求 。同时
，这些设施还将促进黄浦江两岸的紧密融合，并提升区域的空间品质
。展望未来 ，人们期待能享受到更加便捷 、舒适
、安全的跨江体验。这样的发展不仅将促进浦江两岸在商业、文化等领域的交流与融合
，还将显著提升上海的城市整体形象 。

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